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内容は、今回の仕様案をそのまま移すだけでなく、 なぜこの再編が必要になったか なぜ マスター / 帳票・連携 という分類にしたか URL とメニューをどう切り分けるか Phase 1〜3 をどう進めるか まで、長期参照向けに整理してあります。 改善案/ナビゲーション再編仕様書.md は実装向け詳細、今回追加したマスタードキュメントは長期保管用、Issue #13 は議論の背景、という役割分担にしています。必要なら次に、既存のどこかからこの 17_...md へ参照リンクを足します。